OPINION • Le RSA (Revenu de solidarité active), destiné à garantir un minimum vital aux plus précaires, subit une transformation radicale avec la réforme portée par France Travail. À partir de janvier 2025, 1,3 million d’allocataires seront contraints de s’engager dans des « activités obligatoires » d’au moins 15 heures par semaine pour continuer à percevoir cette aide. Ce basculement, présenté comme une solution pour favoriser le retour à l’emploi, suscite une vague de critiques. Derrière les promesses d’accompagnement, les dérives d’un système inégalitaire pointent le bout de leur nez, allant jusqu’à transformer les plus démunis en main-d’œuvre gratuite.
Travail obligatoire : une trahison des principes du RSA
Né en 1988 sous le nom de RMI, pour lutter contre la pauvreté, le RSA avait pour ambition d’offrir un socle de dignité aux personnes éloignées de l’emploi. Aujourd’hui, cette réforme dénature cet objectif en conditionnant l’aide à des tâches obligatoires, sous peine de sanctions financières. Ces « contrats d’engagement réciproque » risquent de plonger les bénéficiaires dans une spirale de précarité. Pour beaucoup, comme les travailleurs handicapés ou les mères isolées, ces exigences constituent une charge insoutenable. Loin d’un véritable accompagnement vers un emploi durable, ce dispositif s’apparente à une forme d’exploitation déguisée.
Un dispositif au service des économies publiques
Sous prétexte de réinsertion, la réforme s’inscrit dans une logique purement budgétaire. D’un côté, les agents de France Travail doivent gérer un afflux massif avec des moyens réduits : 500 postes supprimés dès 2025, selon le projet de finance. De l’autre, les allocataires sont soumis à des contrôles renforcés, triplant d’ici 2027 pour atteindre 1,5 million. Ces chiffres traduisent une volonté claire : réduire coûte que coûte les dépenses sociales, quitte à exclure les plus vulnérables de l’aide publique.
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L’obligation de 15 heures d’activité hebdomadaire, sans rémunération supplémentaire, inquiète syndicats et associations. Ces tâches, souvent éloignées des aspirations des allocataires, rappellent des formes de travail gratuit ou d’intérêt général, habituellement réservées aux condamnés. Certaines collectivités, déjà à court de budget, envisagent d’assigner ces « volontaires contraints » à des travaux publics. Ces pratiques, en tirant le marché de l’emploi vers le bas, risquent de fragiliser l’ensemble des travailleurs.
?? Travail / Débats sur les allocataires du RSA ??
— Fabien Gay (@fabien_gay) May 31, 2023
? « On est sérieux ? On est sérieux ? Donc pour aller toucher un RSA, on va travailler 15h à 20h, donc du travail gratuit ?! » pic.twitter.com/CUN4YRkheh
Un accompagnement sous surveillance
Par ailleurs, le rôle des algorithmes pour catégoriser les bénéficiaires alimente les critiques. La personnalisation des parcours se transforme en une standardisation injuste, rendant le système plus opaque et anxiogène. Les évaluations montrent déjà une augmentation significative du non-recours au RSA dans les zones testées : 10,8 % en un an. Les démarches administratives deviennent un obstacle insurmontable pour beaucoup, les conduisant à abandonner leurs droits.
Une réforme au détriment de l’insertion
Les premières expérimentations révèlent un bilan mitigé. Si certains bénéficiaires trouvent un emploi, la majorité se retrouve dans des situations précaires : contrats temporaires, emplois sous-payés ou intérims. Pire, la multiplication des radiations et suspensions aggrave la situation des plus fragiles, les poussant parfois dans une exclusion totale. Selon un rapport du Secours catholique, ces méthodes accentuent les inégalités, tout en détournant le RSA de sa mission première.
Les associations en alerte
De nombreuses voix, comme celles d’ATD Quart Monde ou de la Fondation Abbé Pierre, dénoncent cette réforme. Elles appellent à une suspension immédiate de cette expérimentation à grande échelle, soulignant les effets pervers d’une politique centrée sur la sanction plutôt que sur le soutien. Pour ces organisations, la quête de « l’emploi à tout prix » ne peut justifier des méthodes coercitives, ni le mépris des réalités sociales des allocataires.
Une bombe sociale à retardement
La réforme du RSA cristallise les tensions entre une gestion comptable des politiques sociales et les besoins fondamentaux d’une population déjà fragilisée. Si rien ne change, les conséquences pourraient être désastreuses : exclusion massive, aggravation des inégalités et montée des conflits sociaux. Cette réforme, loin de favoriser une société solidaire, menace de devenir le symbole d’une austérité aveugle, au détriment des principes fondamentaux d’entraide et de justice sociale.
Objectif affiché : le plein emploi d’ici 2027. Réalité probable : l’exclusion d’un grand nombre de citoyens.