Secours en France : Les revendications des syndicats de pompiers face aux votes des parlementaires

Face à la multiplication des crises climatiques, aux mégafeux estivaux et à la sollicitation accrue des services de secours, les organisations syndicales de sapeurs-pompiers intensifient leurs démarches auprès des pouvoirs publics. L’intersyndicale, regroupant neuf organisations représentatives des sapeurs-pompiers professionnels et des Personnels Administratifs, Techniques et Spécialisés (PATS), interpelle régulièrement le gouvernement et les parlementaires pour réclamer une réforme en profondeur du modèle de sécurité civile.

Les revendications des neuf organisations syndicales s’articulent autour de plusieurs volets précis visant la protection des agents, la pérennité du service public et la justice sociale :

Recrutements et reconnaissance des personnels

Plan massif de recrutement et rééquilibrage opérationnel

• Création de postes professionnels : L’intersyndicale réclame la création planifiée d’environ 20 000 postes de sapeurs-pompiers professionnels. L’objectif est de répondre à la hausse constante du volume d’interventions et de mettre fin aux sous-effectifs chroniques dans les casernes.

• Fin de la surutilisation du volontariat : Si les syndicats réaffirment la complémentarité indispensable avec les sapeurs-pompiers volontaires, ils dénoncent une dérive vers la « recherche de gratuité » et un recours excessif au volontariat pour pallier le manque de professionnels. Ils demandent de recentrer le volontariat sur sa vocation initiale afin d’éviter la saturation et l’épuisement des engagés.

• Intégration et reconnaissance des PATS : L’intersyndicale exige la revalorisation de la filière administrative, technique et spécialisée des SDIS (gestionnaires, mécaniciens, opérateurs de traitement des appels 18/112), souvent oubliée des revalorisations statutaires alors qu’elle constitue le socle logistique des secours.

Santé, retraites et pouvoir d’achat

Santé, sécurité et protection contre les risques toxiques

• Matériel de protection adapté aux fumées toxiques : Face aux risques accrus de cancers professionnels liés à l’inhalation de microparticules toxiques lors des incendies, les syndicats exigent l’attribution généralisée d’équipements de protection individuelle de dernière génération, notamment des cagoules et masques filtrants spécifiques, renouvelés régulièrement.

• Reconnaissance des maladies professionnelles : Demande de prise en charge automatique et élargie des pathologies cardiovasculaires, des cancers professionnels et du syndrome de stress post-traumatique (SSPT) liés aux missions d’urgence.

Retraites, précarité et pouvoir d’achat

• Pénibilité et bonifications de retraite : Suppression définitive des surcotisations salariales (CNRACL), maintien et déplafonnement des bonifications de durée de service, dites « 5 ans pour 25 ans » de bonification pour le départ en retraite, et portabilité intégrale des droits à la retraite.

• Revalorisation indemnitaire : Indexation des primes, notamment la prime de feu, et revalorisation du point d’indice dans la fonction publique pour contrer le tassement des grilles indiciaires au niveau du SMIC.

Financement des SDIS et clivages politiques

Financement et gouvernance des SDIS

• Fonds national de péréquation : Les Services Départementaux d’Incendie et de Secours (SDIS) reposant essentiellement sur les finances des conseils départementaux et des communes, l’intersyndicale réclame une contribution directe et pérenne de l’État via la réorientation de recettes fiscales, comme la Taxe Spéciale sur les Contrats d’Assurance (TSCA), pour réduire les disparités territoriales.

• Loi de programmation pluriannuelle : Vote d’une grande loi d’orientation et de programmation consacrée exclusivement à la sécurité civile pour garantir des investissements lisibles sur dix ans.

La question de l’allocation des moyens financiers et matériels aux services d’incendie et de secours fait l’objet de divergences d’approches au sein de la représentation nationale :

• La Gauche (LFI, PS, Écologistes, PCF) : Les groupes de gauche soutiennent massivement l’augmentation des crédits d’État alloués au programme Sécurité Civile et aux SDIS. Lors des débats budgétaires, ils déposent et votent en faveur d’amendements visant à accroître les dotations directes de l’État, à financer des créations de postes de professionnels et à réorienter des recettes fiscales, comme la TSCA, directement vers les services de secours.

• Le Bloc Central (Ensemble / Renaissance, MoDem, Horizons) : La majorité présidentielle met en avant les investissements pluriannuels engagés, notamment dans le cadre de la Loi d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur (LOPMI) et du renouvellement de la flotte aérienne d’État (Canadairs, hélicoptères). Tout en votant les budgets présentés par le gouvernement, le bloc central privilégie le maintien de l’architecture institutionnelle actuelle, estimant que la gestion opérationnelle et financière des SDIS doit rester principalement sous la responsabilité des départements pour préserver les équilibres budgétaires globaux.

• La Droite (La Droite Républicaine / LR) : Les députés de droite défendent la maîtrise des dépenses publiques tout en réaffirmant leur attachement au modèle territorial du secours et au statut des sapeurs-pompiers volontaires. S’ils soutiennent des mesures ciblées en faveur des équipements lourds et des aides exceptionnelles aux départements ruraux, ils s’opposent généralement aux amendements prévoyant la création de nouvelles taxes ou l’alourdissement permanent des charges publiques.

• Le Rassemblement National (RN) : Le Rassemblement National exprime régulièrement un soutien de principe aux forces de secours et valorise l’engagement des volontaires. Toutefois, sur le plan législatif, le groupe s’oppose fréquemment aux amendements de hausse budgétaire qui impliquent de nouvelles taxes ou prélèvements obligatoires. Le RN préconise plutôt des redéploiements de crédits existants au sein du budget de l’État sans augmentation de la fiscalité globale.

Le débat autour des moyens attribués aux sapeurs-pompiers reste ainsi marqué par une opposition entre une logique d’augmentation directe des budgets publics portée par la gauche et une approche axée sur la maîtrise fiscale et la restructuration des coûts privilégiée par le bloc central, la droite et le RN.